华盛顿(美联社)——周四,美国和英国对伊朗实施了新一轮制裁,因为人们越来越担心德黑兰对以色列的前所未有的攻击可能会引发中东地区更广泛的战争。
制裁旨在让伊朗对其周末的袭击负责,并阻止进一步的此类活动。但实际影响可能有限,因为许多目标公司已经受到美国的制裁,而新制裁的个人不太可能在美国司法管辖区拥有资产。
美国财政部外国资产控制办公室(Office of Foreign Assets Control)针对的目标是伊朗境内的16名个人和两家实体,这些实体生产用于4月13日袭击以色列的无人机的发动机。OFAC还制裁了涉及钢铁生产的五家公司和伊朗汽车制造商巴曼集团(Bahman Group)的三家子公司,该集团被指控在物质上支持伊朗军方和其他受制裁集团。记者未能立即联系到巴曼公司的代表置评。
此外,英国还瞄准了几个伊朗军事部门和与伊朗无人机和弹道导弹行业有关的个人。
拜登总统在一份声明中说,他已指示美国财政部“继续实施制裁,进一步削弱伊朗的军事工业”。他说:“让所有支持伊朗发动袭击的人都明白,我们将毫不犹豫地采取一切必要行动,追究你们的责任。”
英国首相苏纳克在一份声明中说,制裁“将进一步限制伊朗破坏该地区稳定的能力”。
此外,美国商务部正在实施新的控制措施,限制伊朗获得商业级微电子产品,这适用于在美国以外使用美国技术生产的产品。
本周早些时候,美国官员警告说,他们正准备对伊朗实施新的制裁,以回应伊朗在该地区的活动,并防止未来的袭击。国会议员也一直在迅速推动立法,对这个伊斯兰共和国及其领导人进行经济惩罚。
美国国务院副发言人帕特尔星期四对记者说,美国重新对伊朗驻联合国代表团实施旅行限制,禁止他们前往联合国总部两个街区以外的地区。这些限制是在特朗普政府期间实施的,但拜登政府很早就取消了这些限制。
伊朗星期天早上对以色列的袭击是对它所说的以色列本月早些时候袭击伊朗驻叙利亚领事馆的回应。以色列军方领导人星期一表示,以色列将对伊朗的袭击作出回应。与此同时,世界各国领导人警告不要进行报复,试图避免暴力升级。
欧盟领导人周三也誓言加大对伊朗的制裁力度,目标是伊朗向加沙、也门和黎巴嫩的代理人运送无人机和导弹。
欧盟外交政策负责人博雷尔说,欧盟现有的制裁制度将得到加强和扩大,以惩罚德黑兰,并帮助防止未来对以色列的袭击。与此同时,他说,以色列需要保持克制。
他警告说:“我不想夸大其词,但我们正处于一场战争的边缘,一场中东的地区性战争,它将给世界其他地区,尤其是欧洲带来冲击波。”“那就停止吧。”
美国已经制裁了伊朗数百家实体和个人,从央行和政府官员到无人机生产商和货币兑换商,他们被指控在物质上支持伊朗革命卫队(Revolutionary Guard)以及哈马斯(Hamas)、真主党(Hezbollah)和胡塞武装(Houthis)等外国激进组织。
美国限制伊朗石油和石油产品收入的努力可以追溯到几十年前。
现在的问题是,在阻止伊朗增加军事装备生产方面,制裁将会起到多大的作用,而且已经起到了多大的作用。美国国防官员指责伊朗在俄罗斯入侵乌克兰之际向其提供无人机。俄罗斯入侵乌克兰已进入第三个年头。
曾在特朗普政府期间在国家安全委员会(National Security Council)担任打击伊朗大规模杀伤性武器主管的理查德·戈德堡(Richard Goldberg)称,新的制裁“很重要,但没有效果”。
戈德堡是华盛顿智库“保卫民主基金会”的高级顾问。他说,制裁措施正确地限制了参与伊朗制造导弹和无人机的实体,并加强了一些影响到已经记录在案的关键行业的行动。但是他说,新的制裁并不能迫使伊朗人认真改变他们的算盘。
华盛顿布坎南英格索伦律师事务所(Buchanan, Ingersoll & Rooney)的制裁律师丹尼尔·皮卡德(Daniel Pickard)表示:“伊朗现在是,而且多年来一直是恐怖主义的最大资金方,制裁不会阻止这一点,制裁的目的是让伊朗从本质上脱离国际金融体系。”
他提到了制裁可能会扼杀伊朗经济的可能性——“只需要再一次推动,伊朗经济就会陷入不可阻挡的下滑。”
本周早些时候,财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)在新闻发布会上表示,美国“一直在努力削弱伊朗出口石油的能力”。
“我们可能还能做得更多,”她说。